商务专报02

发布日期: 2020- 06- 05 10: 41 访问次数: 信息来源: 市商务局 字体: 大  中  小 

市商务局通过“四减、六保、六全”工作举措全力推进重点外贸企业有序复工复产


根据省委、市委、市政府提出的要“一手抓疫情防控、一手抓复工复产”的工作总要求,市商务局及时研究出台了《疫情防控期间我市重点外贸企业复工复产实施方案》,牵头专门成立10+1工作专班,其中10个专班具体联系30家重点外贸企业,做好点对点“三服务”工作,为外贸企业送政策、送服务、送温暖。一个法律工作专班,重点帮助外贸企业解决因为疫情遇到的订单违约、贸易限制等方面的法律问题。用好用足不可抗力事实性证明举措,帮助企业解决国际贸易纠纷,减少经济损失,为全市外贸企业应复尽复,能快则快提供了有力保障。截至2月18日中午12点,全市出口1000万美元以上84家重点外贸企业,已复工84家,复工率达到100%。

重点采取了外贸企业复工复产“四减、六保、六全”工作举措。“四减”:一是减少流程。全面减少外贸企业开工复工所需环节、证明等,做到能开尽开,原则上按照省里要求,采取备案制+承诺制方式实现复工申请。二是减消顾虑。切实消除外贸企业开工顾虑,搭建外贸企业服务直通车,及时加强与外贸企业进行政策沟通解读,介绍舟山疫情防控的实际情况,消除国外客商对中国市场和企业的各方面顾虑。搭建商务法律服务微信群,采取网上培训、在线答疑的方式,点对点为外贸、外资企业提供贸易救济与贸易壁垒应对、国际卫生条例解读、疫情期间有关国家贸易限制措施应对、企业进出口问题解答等方面的咨询服务,助力企业平稳有序发展。三是减轻负担。积极联系社保、税务、金融等部门落实政策兑现、税费减免等工作,让企业轻装上阵。四是减除问题。坚持“一企一策、一事一议”,联动县区、功能区和有关部门及时解决企业难题,全力帮扶外贸企业发展。积极协调大洋世家、浙油中心复工诉求事宜,协调疫情下船供油企业港口靠泊加注事宜,协调解决中化兴中岙山库上海高桥原油靠泊装卸问题,帮助油品企业解决了疫情物资口罩、消毒液、温度计等采购渠道。“六保”:一是保订单。深化“订单+清单”机制,采取有力措施,全力保住企业在手订单、扩充意向订单。二是保生产。建立外贸“复工指数”,推广外地员工包车返舟市里补助50%费用的做法,尽快恢复企业全部产能。三是保畅通。全力做好供应链管理,协调公安、交通和金塘卡口指挥部开辟生产生活物资运输绿色通道,协调舟山海关优化通关手续,确保原料进得来、产品出得去。四是保市场。落细落实会展补助等政策,全力巩固传统市场、积极开拓“一带一路”等新兴市场,减少国际贸易摩擦。强化外贸企业扶持,对小微企业投保政策性出口信用保险的保费予以补贴,提高保险覆盖面,做到应保尽保。加大对本市重点水产企业外贸供应链、平台的扶持力度,确保建立完善、畅通的供应链体系。对我市赴境内外参展的外贸企业,已经支付展位费等相关费用的,因疫情防控被迫未能参展并且不能退款的,在兑现重点展会参展扶持政策时,按不高于原定补助标准继续给予补助。五是保信心。消除恐慌、振作精神,印发了《致外贸企业的一封信》、《致全市外资企业的一封信》,引导企业立足长远、沉着应对,不断建立社会公众信心,增强企业发展信心。六是保稳定。既抓复工复产,更抓安全稳定,专门成立防控工作专项督查组,严格落实属地责任和企业主体责任,确保守牢底线、不发生安全生产事故。

下步工作的重点是。按照市委市政府疫情防控和企业复工复产部署,特别是“两手都要硬、两战都要赢”的工作要求,坚持扶大、育小、外引并举,全面深化“三服务”,有力有序推进复工复产,全面降低疫情对外贸外资发展的影响,力争一季度外贸进出口开门红,努力完成全年外贸外资目标任务。

重点抓好“六个全”工作:一是复工全覆盖。坚持“安全有序、梯度推进、全程管控、全力支持”原则,在抓好疫情防控的前提下,以强烈的紧迫感,推动外贸企业应复尽复、能复早复。通过“订单+清单”系统了解企业复工情况,全面实施“红、黄、绿”“健康码”制度,采用“线上+线下”、“机器+员工”等模式,更有效、迅速地推动企业复工。对龙头企业实行“一事一议”,开辟绿色通道推动迅速复工。在外贸企业“复工指数”的基础上,研究建立产能释放指数,每日通报各区县外贸企业复工复产进度,推动各区县相互比拼、增强斗志。到2月19之前,实现重点外贸企业全部复工,2月底前,所有外贸企业全部复工。二是政策全落地。根据《浙江省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组关于进一步支持我省外贸企业渡过难关的若干意见》相关要求,会同县区、功能区及市发改、经信、财政、税务、海关、金融、法律等部门加强对企业存在困难问题破解的专题研究,发挥10+1三服务工作组的作用,送政策、送温暖到企业。汇总印发《疫情期间各国贸易措施动态》和《省市扶持外贸政策汇编》,研究出台外贸扶持资金“先拨后算”等方式,增强政策的可操作性,充分激发外贸企业动力。采取网上、网下联动,指导企业积极申请“浙17条”“舟山18条”等政策,使政策兑现速度走在全省前列。三是专班全走访。严格落实专班精确指导复工,专员精准服务复工的“专员+专班”机制,汇同县区、功能区和重点乡镇,坚持市县乡三级联动,实施“全覆盖”式专员驻点模式,“一对一”指导企业制定复工方案。市级10个工作组对重点县区、功能区进行全覆盖走访,制定帮扶对接清单,重点对接30家重点外贸企业,为外贸企业送政策、送服务、送温暖。四是服务全方位。按照“精准、有效”的工作要求,全面落实问题交办、跟踪问效、助企直通、信息收集四项机制,排摸企业困难,倾听企业诉求。建立横向打通、纵向联网的综合服务平台,外贸企业迅速反映遇到的困难,专班成员第一时间进行响应、第一时间上报、第一时间解决,实行闭环管理。结合省商务厅“浙”里有“援”应对疫情网上法律服务专项行动,帮助企业解决因疫情遇到的订单违约、贸易限制等方面的法律问题。用好用足不可抗力事实性证明举措,帮助企业解决国际贸易纠纷,减少经济损失。五是物资全保障。重点保障外贸企业疫情防控用品供给,在确保防疫一线物资充足的前提下,做好对复工外贸企业防护口罩、消毒液、红外测温仪等疫情防控用品的保障工作,确保顺利开工。全面加强供应链管理,为外贸企业打通上下游问题,特别是全力搭建平台,全面掌握全市外贸企业开复工防控物资和生产物资需求情况,建立物资需求清单,帮助企业做好生产原材料的采购,确保生产经营正常。六是参展全放开。除省、市重点展会补贴之外,争取放开我市展会目录限制,让外贸企业自主报备、自由选择、自行参展,满足企业个性化参展需求。对所有开拓市场类项目实施定额补助,加快参展项目政策兑现速度,争取做到“一季一兑现”。