近年来，我区紧紧围绕“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，以推进高质量外资集聚先行区建设为契机，‌高标准落实外资准入后国民待遇，坚持内外资招引并举、数量质量并重，外资招引工作取得一定成效。近两年，全区新批外资项目20个，实到外资2.09亿美元，其中制造业实际利用外资4168万美元，占比20%。

　　主要典型经验做法：

　　一、创新引资举措，拓宽外资来源渠道

　　（一）强化引资创新。一是开展合格境外有限合伙人（QFLP）试点。推动国家战略落地，深化QFLP试点扩面，根据我区实际，出台普陀区QFLP基金试点实施细则，建立试点工作联合会商机制，有序推进试点企业设立、监督管理、风险处置等工作，探索落地全省首单 RQFLP 试点基金一浙江自贸区艾克思焦距私募股权投资基金合伙企业（有限合伙）。截至目前，已落地QFLP试点基金4家，落地规模 2.8亿美元，实际利用外资2165万美元。二是鼓励企业返程投资，促进外资回流。探索航运企业海外资产回归路径，鼓励海外航运企业将资产、业务或总部迁回国内，利用国内市场的优势进行发展。通过专班化推进，帮助企业联系高水平律所，通过引资路径规划，成功引进总投资5160万美元的生润国际运输项目，该项目已实到外资2650万美元，展示了返程投资在吸引外资方面的巨大潜力。三是探索美元债项目，创新外资募集方式。支持辖区内企业通过境外发行美元债的方式筹集融资成本，拓宽融资渠道。鼓励企业与金融机构合作，设计符合市场需求和监管要求的美元债产品，提高发行成功率。通过政府协调，企业需求推动，普陀港东建设成功通过发行美元债的方式为国内项目建设引资美元资本1.27亿美元。

　　（二）强化产业导向。一是突出政策要素支撑。出台了《舟山市普陀区人民政府办公室关于推动内外贸双循环发展促进“地瓜经济”提能升级若干意见》，加快形成了全方位推进高质量外资集聚先行区建设的政策体系。二是突出发展方向。我区以“海洋装备、海洋电子信息、海洋生物医药等高端制造业”为产业发展导向，致力于完善本地产业链，并瞄准国内行业领军企业进行精准招商。例如，浙能新能源风电项目、万邦绿色修船项目、鑫泰科技海工装备制造项目等重量级项目相继落户普陀，为区域经济发展注入了强劲动力。三是突出高质量外资招引。在招商过程中，我区将制造业和高技术产业作为重点，结合本地发展实际，对船舶、水产等重点产业的上下游配套企业进行了细致梳理。通过加强政策引导，着力引进一批高质量外资项目，以进一步提升区域产业竞争力。同时，政府还明确规定，高技术产业及制造业外资招引需占全区实际利用外资一定比例，以确保外资引进的质量和效益。2024年，全区共引进高技术产业、制造业外资3023万美元。

　　二、实施稳资举措，保障外资企业权益

　　（一）强化保障机制。完善外资工作机制，成立外资工作领导小组，完善和制定外资项目要素保障、项目评审等工作机制。强化产业布局整合提升，打造项目集聚“主阵地”。一是做强自贸试验区品牌。把自贸试验区南部片区普陀片区、普陀经济开发区作为承接高质量项目、高质量外资的主战场，做大做强区域品牌效应。我区自贸试验区南部片区实到外资占全区总数的85%以上。二是推进平台整合提升。为给高质量项目落地腾足空间，深入开展重点平台土地综合治理，着力整治“低小散”企业，加快普陀经开区、城西智创园区开发建设，加大外资项目土地资源供应保障。三是注重发挥平台优势。将自贸试验区南部片区的东港、沈家门核心区域集聚作为集聚高端外资的主抓手、主载体，加快推进国际海事服务基地、普陀经济开发区、大健康产业园、舟山国际水产城等产业平台建设，努力提升平台的国际化水平，推动外资企业融入国内产业链。目前聚集了万邦重工等绿色修船产业龙头企业。

　　（二）优化营商环境。一是深化“增值化服务”改革。提升投资环境“便利化”，全面启动营商环境优化行动，高标准落实外资准入后国民待遇，落实外商投资企业信息报送制度，做好浙江国际投资“单一窗口”运行，启动浙江省外商投资企业投诉工作办法，为外商投资企业提供一站式服务，二是建立领导联系项目机制。完善各级领导与重点项目联系机制，建立“问题清单”交办等制度，切实提升企业满意度。三是强化日常服务。急企业所急，扎实推进“一揽子、全方位”服务，开展现场指导，及时答疑解惑，组织系列培训，解读相关政策，做好政策帮扶。